こども誰でも通園制度の検討会から、試行的事業の事例集まとめ

こんにちは。

子どものみかたブログです！

今回は、2025年7月18日に行われました、こども誰でも通園制度の本格実施に向けた検討会（第1回）から、各事業所の皆さんに参考にして頂けたらと思い、試行的事業を実施されている事業所の事例集をまとめてみました。

あくまでも短時間で読みやすくまとめたものです。詳細リンクは最後にありますので、そちらでご確認ください☺

試行的事業で具体的に挙がった課題などについては、こちらを参考にしてください。

参考

「こども誰でも通園制度」に立ちはだかる壁～制度の理想と現場のリアル～

【制度化直前】「こども誰でも通園制度」に立ちはだかる壁～制度の理想と現場のリアル～

「こども誰でも通園制度」の本格実施に向けて、制度設計の課題と対応策を徹底解説！ 子育て支援の新たな柱として注目される「こども誰でも通園制度」。しかし、その裏には現場の混乱や自治体の対応力不足、保育の質の低下といった懸念も…。実証調査や検討会の内容をもとに、現場と政策のギャップを読み解きます。

komaranaisekaiforkids.net

2025.07.21

🏛 背景と目的

• 目的：未就園児を対象に、保護者の就労状況に関わらず、すべての子どもが安心して通園できる環境を整備。障害の有無や文化的背景に関係なく、インクルーシブな支援を推進。
• 実施時期：令和7年4月から児童福祉法に基づく「乳児等通園支援事業」として本格実施予定。令和6年度には全国の自治体・事業所にて試行。

📚 事例集の構成

1. インデックス：手引きに沿った項目別の実践事例
2. 14の事業所事例：全国各地から選定
3. 自治体の基礎情報：所在地・運営形式など
4. 関連情報：制度全体の概要など(こども家庭庁)

🏢 試行事業の多様な形式と工夫

実施形態

• 余裕活用型：定員に余裕のある既存事業所で柔軟に受け入れ（例：中野区「Tender Loving」）
• 一般型（在園児合同／専用室独立）：
  • 在園児と一緒に過ごす実践（例：東京・江古田）
  • 専用室での独立運営（例：札幌・むぎのこ、千葉・松戸など）

利用パターン

• 定期利用：曜日や時間帯を固定して通園
• 柔軟利用：1時間単位など短時間で調整
• 組み合わせ利用：定期と柔軟を併用（例：むぎのこ）(中央金融監督庁)

食事とアレルギー対応

• アレルギー対応給食や代替食を準備（松戸市・新松戸南部保育所など）
• 食育を重視したメニュー構成（福岡市など）

面談と親子通園

• 事前面談で家庭背景やアレルギー、発達支援ニーズを丁寧に確認
• 初期には親子通園で安心感を育み、徐々に子どもの主体的な通園へ移行

👶 個別支援・配慮の取り組み

• 障害のある子どもや多文化家庭の受け入れ（例：札幌・むぎのこ、北区・LIFESCHOOL桐ヶ丘）外国籍児童への多文化・宗教配慮（宗教食や通訳サポート）

👨‍👩‍👧‍👦 要支援家庭への対応

• 保護者や子どもが不安を抱えるケースでは、保健師や子育て支援拠点と連携し優先的に受け入れ（栃木市、松戸市）
• 利用の継続を通じて家庭のサポートにつなげ、母親の精神的安定も確認（松戸）

🏘 地域連携と自治体の関与

• 市町村との協働：制度設計や情報交換会を定期開催（札幌市は年2回）人材確保と研修：保育士支援センターによる研修や事業者間交流を推進
• 地域の特性を活かす運営：待機児童・人口減少地域など地域事情に応じた機能配置

🔄 他制度との連携

• 一時預かり事業との棲み分け：
  • 本制度は「子どもの育ち支援」が目的
  • 一時預かりは「保護者の必要性対応」
  • 利用目的に応じた制度選択と一貫支援が重要

✅ まとめ：試行から得た「実装のヒント」

• 事業者は「地域の子育て資源」としての役割を深め、関係者との連携を強化。
• 利用者（子ども・保護者）に寄り添う仕組み（面談・親子通園・言語配慮）が制度定着の鍵。
• 地域ごとの実情（多文化環境・待機児・人口構造）に応じた柔軟な体制づくりが不可欠。
• 制度の目的を理解した一貫支援と、自治体・関係機関との連携機能が安心・安全な通園の基盤。

このように、本格実施に向けての試行段階で、各地でさまざまな工夫と柔軟な対応が積み重ねられています。制度の制度の意義や運用方法を理解し、地域・事業者・家庭が一体となって支える姿勢が共通して見られます。

🌟 個別事業所の取り組み事例（抜粋）

① 東京都中野区「Tender Loving保育園」

• 実施形態：定員の余裕を活用
• 特徴：保育士や看護師が常駐し、未就園児に対して短時間・定期的な通園を受け入れ。初回は親子で参加し、子どもの不安を軽減。

② 札幌市「むぎのこ保育園」

• 実施形態：専用室による独立型
• 特徴：多様な家庭背景（外国籍・障害児）を受け入れ。1日1〜2時間から柔軟に対応。専門職（保健師や心理士）と連携して発達支援を実施。

③ 松戸市「新松戸南部保育所」

• 特徴：給食提供あり、アレルギー対応も万全。通園中の子どもたちとの交流を通じて、未就園児の社会性育成を重視。

④ 北区「LIFESCHOOL桐ヶ丘」

• 実施形態：多文化共生モデル
• 特徴：外国人家庭の受け入れに特化。宗教的配慮や言語支援、翻訳ツール導入など。多言語チラシや通訳付き面談も実施。

⑤ 栃木市「こども家庭センター併設園」

• 実施形態：要支援家庭に特化した支援型
• 特徴：子ども家庭支援拠点と連携し、産後うつ傾向のある母親や、育児に不安を抱える家庭に早期介入。通園をきっかけに継続支援につなげる。

⑥ 福岡市の事業所

• 特徴：0歳児の受け入れにも挑戦。食育や生活リズム形成を重視し、生活支援型のアプローチ。親のリフレッシュ目的の通園も認めている。

このように、各園は地域の実情・家庭の多様性に応じて柔軟な通園支援を展開しています。保育のプロセスそのものが、親子支援・発達支援・地域子育て支援に昇華されている点が特徴です。

🔗 詳細は公式PDFをご確認ください（PDF）
👉 https://www.cfa.go.jp/…/20250717_councils_daredemotsuen-kentokai_5ao3a471_13.pdf